橙皮

　　□大道
　　昨日報載，國家人社部已審議通過了《勞務派遣暫行規定》，明確了用人單位中勞務派遣工比例不得超10%、須在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社保等，並將於3月1日實施。新規定使勞動合同法等相關規定得以細化，進一步給濫用勞務派遣加上了“緊箍咒”，有助於讓因勞務派遣被濫用而扭曲的勞動關係回歸本質。
　　所謂勞務派遣，是指勞動者被勞務公司招聘後，再派遣到真正的用人單位工作。這種用工方式在發達國家也存在，其優點是用工時間、地點靈活，特別適合為企業臨時用工救急。然而，前幾年，這種用工方式在我國卻出現明顯濫用的現象，據全國總工會的一項調查，當時全國勞務派遣人員總數已達6000多萬，部分央企甚至有超過2/3的員工屬勞務派遣。
　　不少企業使用勞務派遣工，美其名曰“用工專業化”，認為將生產環節崗位外包，可以使企業重點管理自己的“核心員工”。由此，不僅是臨時性崗位使用勞務派遣，在很多長期、常態的用工中也大量使用勞務派遣員工，如一些大型製造企業的生產性崗位、金融電信機構的前臺服務崗位等等。
　　更有甚者，這種用工形式還成為一些企業克扣勞動者正當權益的“合法手段”。比如，社保支出是企業用工成本中的重要一塊，一些勞務公司從欠發達地區招聘勞動力，按當地的低工資水平參保，然後派遣到發達地區的企業工作。由於參保工資標準不一樣，實際用工企業從中就可省下一大筆，最終受損的是勞動者的養老待遇等長遠權益。
　　勞動關係的本質是“誰用工誰負責”，顯然，勞務派遣這種用工形式被濫用後，勞動關係就被扭曲了，直接用工的不“負責”，“負責”的卻不直接用工。一旦勞動者與用工企業發生爭議，勞動者維權很容易就會被“踢皮球”，處於更加不利的地位，由此也就成為損害和諧勞動關係的不穩定因素。這種用工形式的濫用，不僅形成了勞動者社保權益可能被克扣的灰色地帶，就算是那些口口聲聲是為了“用工專業化”、並非為規避成本的企業，實際上也只是從企業自身管理方便出發，而忘掉了自己應負的社會責任。
　　人社部最新出台的《勞務派遣暫行規定》，一方面從數量上對這種用工形式嚴加規管，另一方面在社保權益、工傷權益等方面進一步加以明確，這些規定延續了近年對《勞動合同法》修改等一系列加強勞務派遣用工管理的做法，操作性很強，並考慮了平穩銜接（如對10%的比例要求，給予用工單位兩年的過渡期）。該規定的出台實施，既維護了勞動者的合法權益，實際上也將促進企業的長遠健康發展。
　　大道　　（原標題：銀行電信濫用“勞務派遣工”可休矣）